DISEÑO DE OBJETIVOS PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS
1. ANÁLISIS DE LOS OBJETIVOS
En el análisis de los objetivos, el término objetivo se refiere a cualquier situación positiva que es necesario que suceda para resolver el problema central, independientemente de si dicha situación será abordada por el proyecto o no.
Debe distinguirse de lo que se conoce como objetivos del proyecto, que son las situaciones positivas que el proyecto creará, y que se definen en la etapa de formulación del proyecto.
Se trabaja de arriba hacia abajo y un nivel a la vez al convertir problemas en objetivos.
Es mejor identificar primero los fines y luego los medios para alcanzar o producir esos fines.
Podemos descartar o eliminar algunos objetivos no importantes o no realistas y agregar otros más específicos que contribuyan al fin.
En ocasiones, la dificultad de formular un objetivo puede deberse a una deficiencia en la formulación del problema. En este caso, se puede y se debe corregir el elemento del árbol de problemas que crea la dificultad.
Puede terminarse el análisis, revisando el árbol de objetivos de abajo hacia arriba, asegurando que las relaciones causa-efecto del árbol de problemas, se han convertido en relaciones medio – fin.
1.1. METODOLOGÍA DEL ANÁLISIS DE OBJETIVOS
El árbol de objetivos sigue la misma lógica que el análisis de problemas transformándolo, en este caso en una búsqueda de soluciones. Lo que en el árbol de problemas correspondía a efectos, en el árbol de objetivos lo transformaremos en fin, convirtiendo el problema en una situación positiva. Del mismo modo y en este caso tomando las causas del problema la convertiremos en medio del árbol de objetivos, es decir, situación positiva de la causa.
1.2. FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS DEL ANÁLISIS DE OBJETIVOS
El análisis de objetivos utiliza los mismos principios metodológicos de lógica causal que el análisis de problemas, aplicados en este caso a la búsqueda de soluciones. La lógica causa efecto del análisis de problemas se convierte en una lógica medios-fines en el análisis de objetivos.
Utilizando la lógica causal, el árbol de problemas sirve de base para construir el “mapa de soluciones” o árbol de objetivos. Cada problema es transformado en su correspondiente situación positiva u objetivo. La clave está en que si la lógica causaefecto entre problemas es consistente, entonces igualmente lo será la lógica mediosfines entre los objetivos.
1.3. CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS
La estructura del árbol de objetos, tal y como hemos indicado anteriormente, es similar a la del árbol de problema siendo sus elementos principales la situación deseada y los medios para conseguir esa situación deseada.
A. La situación deseada.
La situación deseada corresponde con el problema principal del árbol de problemas,
pero transformada en una afirmación en positivo.
B. Los medios para conseguir la situación deseada.
Los medios para lograr la situación deseada son las situaciones (llamados objetivos)
necesarios para lograr la situación deseada.
C. Los Efectos de la situación deseada
Estos beneficios, se harán visibles como efectos de la situación deseada, se incluyen en el árbol de
objetivos para poner de manifiesto los beneficios a medio o largo plazo derivados de lograr la situación deseada.
1.4. ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS
A. Traducir el problema central del árbol de problemas en el objetivo central del
proyecto. (Un estado positivo al que se desea acceder).
B. Cambiar todas las condiciones negativas (causas y efectos) del árbol de
problemas en estados positivos (medios y fines).
La pregunta ¿Cómo se logra el objetivo? ayuda a identificar los medios que son necesarios para alcanzarlo. La pregunta ¿qué más hace falta para lograr el objetivo? Ayuda a identificar otros medios, asegurando la identificación del conjunto de situaciones para lograr el objetivo.
C. Identificar los parámetros
Los parámetros son aquellas causas del problema que no son modificables por el proyecto, ya sea porque son condiciones naturales (clima, coeficiente intelectual,) o porque se encuentran fuera del ámbito de acción del proyecto (poder legislativo, otra dependencia administrativa).
D. Convertir los efectos del árbol de problemas en fines.
Al igual que en las causas, por cada efecto se debe considerar sólo un fin.
E. Examinar la estructura siguiendo la lógica medio-fin y realizar las modificaciones que sean necesarias en ambos árboles.
El árbol de objetivos (medios - fines) refleja una situación opuesta al de problemas, lo que permite orientar las áreas de intervención que debe plantear el proyecto, que deben constituir las soluciones reales y factibles de los problemas que le dieron origen.


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